Usi civici Giannutri: la Minoranza interroga

COMUNE DI ISOLA DEL GIGLIO
GRUPPO CONSILIARE 
“PROGETTO GIGLIO”

Isola del Giglio 09.05.2021

Al Sindaco del Comune di Isola del Giglio
Sig. Sergio Ortelli

Al Segretario Generale
Dott. Simone CUCINOTTA 

Oggetto: interrogazione con risposta scritta ai sensi dell’art 13 del Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale – Determina n.68 del 2021 – Usi civici Giannutri

I sottoscritti Consiglieri comunali, premesso che:

• con Determinazione n. 68 del 29.4.2021 è stato affidato all'Avv. Giovanni Angeloni di Roma l'incarico della assistenza legale per l’attività di conciliazione nella controversia legata agli usi civici dell’Isola di Giannutri con "impegno della somma complessiva di € 3.800,00 al capitolo 336 “Spese legali” del redigendo Bilancio di Previsione 2021-2023, gestione competenza";
• come si rileva dal provvedimento “la vertenza è iniziata fin dal 1995, con l'assistenza dall’Avv. Giovanni Angeloni che interpose gravame, presso la Corte d’Appello di Roma Sez. Usi Civici, avverso la Sentenza Commissariale che dichiarava libero l’intero territorio, ottenendo il rinvio presso il Commissariato per gli Usi Civici del Lazio, Umbria e Toscana”;
• ed ancora: “che così sono state sanate numerose posizioni e consentito l’introito di terre per scorporo e di una ingente somma in denaro a favore della Collettività dell’Isola del Giglio";
• ad oggi non risulta approvato dal Consiglio Comunale né il bilancio 2021, né quello pluriennale 2021-2023 e pertanto sono vigenti le norme riguardanti il bilancio provvisorio di cui all'art.163 Tuel;
• il comma 5 dell'art.163 del Tuel stabilisce espressamente: “Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
  a) tassativamente regolate dalla legge;
  b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
  c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti”.
• in relazione al principio di buona amministrazione, correttezza e trasparenza, cui la Pubblica Amministrazione deve uniformare la sua azione, legge 241 del 1990, si reputa opportuna e necessaria una verifica costi/benefici della controversia iniziata nel 1995.

Tutto ciò premesso si interroga il Sindaco per conoscere:

1. le spese legali sostenute dal Comune: avvocati, periti, consulenti e quant'altro, dal 1995 ad oggi, riferite alla vertenza Usi Civici e “l'importo della ingente somma in denaro a favore della Collettività dell’Isola del Giglio”, citata nella premessa della Determinazione n. 68/2021, portandola a conoscenza della cittadinanza per dare una precisa e dettagliata fotografia del rapporto costi e benefici; 
2. se è stata rispettata la destinazione dell'investimento secondo quanto prevede l'art.19 del Regolamento Comunale per la gestione dei Beni Civici, quale risulta pubblicato sul sito istituzionale, dandone concreta dimostrazione;
3. quanti sono i cespiti per i quali non si è pervenuti ancora alla conciliazione;
4. se l'impegno di spesa assunto con la Determina n.68 del 2021 rispetta la norma di cui al comma 5 dell'art.163 Tuel.

Al Segretario Generale si chiede di accertare se l'impegno di spesa assunto con la Determinazione di cui si tratta è viziato sotto il profilo della legittimità, rispetto al contenuto del comma 5 dell'art.163 del Tuel.

I CONSIGLIERI COMUNALI
GUIDO COSSU e ARMANDO SCHIAFFINO